Автономная некоммерческая организация - особенности ее проявляются в осуществляемой ими деятельности, правах учредителей, порядке реорганизации и т. д. Расскажем об этом в нашей статье.
Закон об автономной некоммерческой организации: основные положения
Понятие и основные положения деятельности автономной некоммерческой организации определены:
- в ст. 123.24 Гражданского кодекса РФ;
- ст. 10 закона «О некоммерческих…» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (далее — закон № 7-ФЗ).
Итак, автономная некоммерческая организация (АНО) создается гражданами и организациями, сделавшими имущественные взносы, либо возникает в результате преобразования юридического лица другой организационной формы (только в случаях, указанных в законе).
АНО не имеет цели получать прибыль и распределять ее между участниками. Она создается для оказания услуг в сфере образования, права, науки и т. п. Получение прибыли возможно, но в рамках основной деятельности.
Допускается создание организации только одним лицом. Количество учредителей АНО законодателем не ограничено.
АНО является унитарной организацией, в ней нет членов и участников.
Устав АНО — 2018 — 2019
Автономная некоммерческая организация, как и всякая другая организация, должна иметь устав. В п. 2 ст. 123.24 ГК РФ перечислено, что в нем должны быть указаны:
- слова «автономная некоммерческая организация»;
- место нахождения фирмы;
- цель ее деятельности;
- информация о ее органах (название, состав, компетенция).
Практика показала, что устав автономной некоммерческой организации 2018 — 2019 года также должен содержать информацию:
- обо всех видах деятельности, осуществляемой АНО;
- праве АНО открывать филиалы;
- составе имущества АНО (источниках его формирования);
- порядке изменения сведений в уставе;
- порядке (случаях) реорганизации и ликвидации АНО.
В уставе автономной некоммерческой организации может содержаться и другая информация.
Деятельность АНО, управление ею
По закону автономная некоммерческая организация создается для оказания общественно полезных услуг. Прибыль, полученная в результате их оказания, является собственностью АНО и тратится на собственные нужды.
Движимое, недвижимое имущество, права на что-то — все переданное учредителями при создании фирмы или во время ее деятельности тоже становится собственностью АНО. Учредители после передачи не смогут претендовать на имущество ни в каких ситуациях. Также они не несут ответственности по обязательствам фирмы (п. 3 ст. 123.24 ГК РФ).
АНО вправе распоряжаться имеющимися средствами на свое усмотрение, в т. ч. вкладывать их в ценные бумаги и другие инвестиции. Полученная в результате финансовых операций прибыль тратится на цели и задачи, указанные в уставе. Между учредителями такая прибыль не распределяется.
Учредители могут пользоваться услугами, оказываемыми АНО, только на общеустановленных условиях (п. 4 ст. 123.24 ГК РФ).
При этом учредители управляют АНО:
- определяют порядок управления;
- создают исполнительный или коллегиальный орган;
- надзирают за деятельностью АНО.
Руководителем АНО может быть один из учредителей (п. 3 ст. 123.25 ГК РФ).
Можно ли реорганизовать АНО
Согласно п. 7 ст. 123.24 ГК РФ АНО можно преобразовать в фонд. Другие виды реорганизации не допускаются.
Для преобразования АНО в фонд:
- Учредителями принимается такое решение (п. 5 ст. 17 закона № 7-ФЗ).
- В Минюст подается вышеуказанное решение о преобразовании и заполненное уведомление о начале реорганизации по форме 12003, утв. приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@.
- В «Вестнике государственной регистрации» публикуется информация о предстоящем преобразовании АНО в фонд.
- Спустя 3 месяца после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале реорганизации в Минюст подаются документы на регистрацию организации, создаваемую путем реорганизации (заявление по форме 12001 и др.). Срок в 3 месяца следует выждать в соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 57 ГК РФ.
ВАЖНО! Известно, что все записи в ЕГРЮЛ вносятся ФНС, но заявителю, регистрирующему АНО, обращаться туда не нужно. Минюст в порядке взаимодействия с ФНС сам отправит все документы (см. п. 4 Порядка взаимодействия…, утв. приказом Минюста РФ от 12.11.2010 № 343).
Госпошлина за внесение записей в ЕГРЮЛ также платится на реквизиты, предоставленные Минюстом.
Ликвидация АНО
Ликвидация АНО происходит в соответствии со ст. 19 закона № 7-ФЗ:
- Учредители АНО назначают ликвидационную комиссию, которая начинает фактически управлять делами организации.
- Ликвидационная комиссия публикует в «Вестнике государственной регистрации» информацию о предстоящей ликвидации АНО, указывает срок, в течение которого кредиторы могут предъявить свои требования.
- По истечении вышеуказанного срока составляется промежуточный баланс, где прописывается состав имущества и предъявленные требования кредиторов.
- Если имеющихся денег на погашение требований не хватает, проводятся торги, где реализуется имущество АНО.
- Производится расчет с кредиторами, после чего составляется ликвидационный баланс, утверждаемый учредителями АНО или его исполнительным органом.
Оставшиеся средства пускаются на благотворительность или обращаются в доход государства (п. 1 ст. 20 закона № 7-ФЗ).
АНО считается ликвидированной с внесением записи об этом в ЕГРЮЛ (ст. 21 закона № 7-ФЗ).
Один из видов некоммерческих организаций - АНО. Она создается для оказания общественно полезных услуг: образовательных, медицинских и т. п.
Имущество, внесенное учредителями, считается собственностью АНО, так же как и прибыль, полученная ею в результате осуществления деятельности, и используется в целях, указанных в уставе.
По решению всех участников АНО можно преобразовать в фонд, ликвидировать.
Если Вы читаете эту статью, значит – Вы решительно настроены, зарегистрировать автономную некоммерческую организацию самостоятельно . Мы рады Вам помочь в поставленной задаче!
Чтобы самому открыть автономную некоммерческую организацию надо набраться терпения и все тщательно взвесить "за" и "против", оценить потраченное драгоценное время, денежные вложения и т.п. Самостоятельная регистрация АНО потребует от Вас определенных знаний и опыта по грамотному оформлению документов для учреждения автономной некоммерческой организации . В данной статье предлагаем Вашему вниманию упрощенный и доступный курс по подготовке документов для создания автономной некоммерческой организации самостоятельно .
Необходимые знания о том, что представляет собой автономная некоммерческая организация:
1. Автономная некоммерческая организация – это не имеющая членства некоммерческая организация, которая учреждается полностью дееспособными гражданами и/или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры, спорта и иных услуг, например, издательство или экспертизы. (Статья 10 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ).
2. Учредителями автономной некоммерческой организации могут быть полностью дееспособные граждане РФ и юридические лица, а так же иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации. Количество учредителей АНО организации не ограничено. Учредители не управляют автономной некоммерческой организацией самостоятельно (через Общее собрание учредителей или членов). Учредители осуществляют надзор за деятельностью ано в порядке, предусмотренном Уставом этой организации. Учредители – физические лица АНО могут избрать себя в члены высшего руководящего органа АНО и таким образом осуществлять руководство некоммерческой организации.
4. Решение об учреждении автономной некоммерческой организации или Протокол учредительного собрания АНО . С данным вопросом все просто: если учредитель один, то – решение, если учредителей два и более, то – протокол. На первом учредительном собрании принимается решение о создании автономной некоммерческой организации с ее полным наименованием, утверждается местонахождение (юридический адрес) ано, формируется состав высшего коллегиального руководящего органа некоммерческой организации, избирается руководитель АНО, при необходимости. Если руководителем автономной некоммерческой организации планируется избрать одного из членов высшего коллегиального руководящего органа АНО, то в состав данного высшего руководящего органа должно входить не менее трех членов – физических лиц.
5. Устав автономной некоммерческой организации должен соответствовать требованиям ст. 14 . Необходимо тщательно разработать цели создания, предмет и виды деятельности. Наименование автономной некоммерческой организации должно быть наиболее оригинальным, не дублировать наименования других некоммерческих организаций и отражать основную цель создания АНО. Иными словами, наименование из полного наименования ано должно быть максимально понятно, для чего создана данная автономная некоммерческая организация. Имя (фамилию) гражданина в наименовании можно использовать только с согласия данного гражданина. Слова «Москва», «Россия» и их производные используются только при наличии официального разрешения от уполномоченных органов.
Также надо разработать структуру органов управления ано и их компетенцию. Отдельную главу устава следует посвятить имуществу автономной некоммерческой организации. Не забудьте о порядке и условиях принятия решений об изменении устава, реорганизации и ликвидации АНО.
В настоящее время в сети интернет можно найти достаточно много шаблонов устава автономной некоммерческой организации. Многие из них соответствуют требованиям законодательства об НКО. Но будьте внимательны, изменения в законодательство вносятся достаточно часто, а представленные в интернете примеры учредительных документов НКО не всегда обновляются, поэтому они и называются – пример, шаблон, образец и т.п. Для большей уверенности, что Вы выбрали правильный устав АНО Вам необходимо провести сравнения устава с действующим законодательством об НКО, в частности, с ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ в действующей редакции.
6. АНО не ставит основной целью своей деятельности извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между учредителями. АНО может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует целям, указанным в ее Уставе, при соблюдении требований действующего законодательства. Автономная некоммерческая организация вправе устанавливать цены на свои работы и услуги в пределах, определенных действующим законодательством РФ и гражданско-правовыми договорами.
7. Раздел устава об имуществе автономной некоммерческой организации прописывайте четко по ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ .
Документы, представляемые на регистрацию автономной некоммерческой организации в регистрирующий орган в соответствие с п. 5 ст. 13.1 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ:
1. Заявление о регистрации некоммерческой организации Р11001 , заверенное нотариусом (заверяются подписи всех учредителей);
2. Заявление о регистрации АНО по утвержденной форме (Р11001), незаверенное нотариусом (подписывают все учредители);
3. Устав АНО в соответствие с действующим законодательством – в трех экземплярах;
4. Решение или Протокол о создании автономной некоммерческой организации – в двух экземплярах;
5. Сведения об адресе (о месте нахождения) исполнительного органа автономной некоммерческой организации, по которому будет осуществляться связь с организацией – Гарантийное письмо и заверенная копия свидетельства на адрес либо справки из соответствующих органов, если адрес – «домашний», т.е. юридический адрес по прописке учредителя-руководителя;
6. Квитанция об уплате государственной пошлины (сума госпошлины составляет 4000 тысячи рублей).
7. Документы, подтверждающие право использовать часть зарегистрированного наименования другой организации, имя гражданина или слова «Москва», «Россия» и их производные в наименовании автономной некоммерческой организации.
8. Доверенность, заверенная нотариусом, на того, кто будет подавать документы ано на регистрацию в регистрирующий орган. Исключение составляет Главное управление Минюста России по Москве – достаточно не заверенной нотариусом подписи заявителя на доверенности.
9. Расписка о приеме документов (установленной формы) – в двух экземплярах.
10. Иные дополнительные документы в соответствие с требованиями действующего законодательства.
Подготовленные документы в папке-скоросшиватель подаются в соответствующий регистрирующий орган. Для Москвы – это Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве. Для Московской области – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.
Через четырнадцать рабочих дней после подачи документов АНО на государственную регистрацию в соответствующий регистрирующий орган с Вами свяжется специалист, которому отпишут Ваше дело на регистрацию организации. Если специалист не позвонил, то звоните сами по контактным номерам телефонов, указанных на сайте данного управления Минюста.
Будьте готовы к тому, что каждый специалист соответствующего управления Минюста, которому передадут Ваше дело на регистрацию автономной некоммерческой организации, может потребовать внести его корректировки в наименование, цели, деятельность ано, по некоторым положениям устава, заявление на регистрацию АНО. Это распространенная практика. Обычно, при приостановке регистрации создаваемой некоммерческой организации квитанция об оплате государственной пошлины и нотариально заверенное заявление по форме Р11001 не возвращаются. В этом случае, Вам придется заново оплачивать государственную пошлину за регистрацию некоммерческой организации 4000 руб. и услуги нотариуса по заверению подписи учредителей на заявлении Р11001.
Некоммерческие организации нередко выбирают форму АНО. Этот правовой статус рассчитан на определенные сферы деятельности.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Какими нюансами по ГК РФ отличается автономная некоммерческая организация в 2019 году? За последние несколько лет увеличилось количество некоммерческих организаций с формой АНО.
Эта правовая форма обеспечивает льготы при налогообложении. Но в чем выражены особенности автономной НКО в 2019 году?
Общие моменты
Некоммерческая организация это юрлицо, целевым предназначением которого не является получение прибыли. Основная задача НКО это оказание общественных и социальных .
НКО признаются профсоюзы, общественные и молодежные объединения, социальные и культурные фонды, религиозные общества, правозащитные общественные организации и подобные объединения.
Регулируются НКО гражданским законодательством РФ. В частности можно отметить деление на разнообразные партнерства и автономные организации некоммерческого типа.
И если в партнерствах имеются участники или учредители, то в АНО таковые отсутствуют.
Имущественные активы изначально принадлежат автономной организации. Финансируются такие общества за счет добровольных пожертвований и благотворительных взносов.
Регистрация АНО сопряжена с некоторыми сложностями, обусловленными особенностями правовой формы.
Для официального оформления потребуется соблюсти определенный ряд действий и соответствовать установленным требованиям.
Что это такое
АНО это объединение унитарное, которое:
- не имеет членства;
- образовано для представления услуг в определенных сферах деятельности некоммерческого характера;
- образовано на основании имущественных взносов участников.
Правовая природа АНО схожа с иными типами некоммерческих организаций. Но существуют и определенные отличия.
Среди основополагающих особенностей стоит выделить следующие:
Разрешенный вид деятельности
Формируются АНО для оказания услуг в таких сферах, как:
- образование;
- здравоохранение;
- спорт;
- физическая культура;
- иные сферы общественной жизни.
Как пример, возможных направлений:
- автономная некоммерческая организация дополнительного профобразования;
- автономная некоммерческая организация высшего образования;
- АНО «Лига школьного и дворового спорта».
Объединяющий фактор всех разрешенных для АНО видов деятельности это некоммерческий характер оказываемых услуг. Воспользоваться данными услугами вправе любые заинтересованные лица.
На 2019 год в России в виде АНО зарегистрировано множество учебных заведений дополнительного образования, частных школ, детских садов, организаций культуры и спортивного профиля, медицинских учреждений и т. д.
Законодательная база
Определяется статус АНО ФЗ № 7 от 12.01.1996 и , где приводится определение автономной некоммерческой организации. Ст.10 ФЗ № 7 регулирует правовые нормы осуществления деятельности АНО.
Причем для осуществления коммерческой деятельности у АНО должно иметься имущество с не меньше размера минимально допустимого уставного капитала, установленного для ООО (10 000 рублей).
Когда АНО ведет коммерческую деятельность, то полученная прибыль не делится меж учредителями, а обращается на обеспечение целевых направлений организации.
Прежде предпочтение АНО перед ООО было продиктовано возможностью приобретения образовательной лицензии лишь организациями некоммерческого типа.
Сейчас осуществлять деятельность образовательного характера на основе имеют право и коммерческие организации.
Выбор АНО объясняется присутствием налоговых преимуществ и вероятностью получения целевых пожертвований.
Пошаговая инструкция при регистрации
Решение об основании АНО принимается несколькими учредителями или единственным учредителем. Разрешает или запрещает регистрацию АНО орган исполнительной власти на федеральном уровне.
После принятия решения в трехмесячный срок необходимо обратиться в Министерство юстиции или его территориальный орган в регионе нахождения АНО.
При обращении подается пакет необходимых для регистрации документов. Весь регистрационный процесс занимает около четырех недель.
Учитывая такой продолжительный срок, необходимо сразу правильно подготовить документы.
Основанием для обращения становится решение учредителя об образовании АНО или соответствующий протокол, составленный несколькими учредителями.
Просьба о регистрации излагается в заявлении установленной формы, которое подается в двух экземплярах с обязательным нотариальным заверением.
Кроме того потребуются следующие документы:
- Устав АНО в трех экземплярах;
- информация об учредителях в двух экземплярах (копии паспортов всех учредителей-физлиц и выписки из для учредителей-юрлиц);
- копия паспорта будущего руководителя;
- перечень выбранных ОКВЭД;
- информация о месте фактического расположения организации. Подтверждением местонахождения становится , гарантийное письмо, .
В случае использования в наименовании АНО имени гражданина, названия юрлица, запрещенной символики потребуется подтвердить правомерность использования.
Иностранное лицо обязано предоставить выписку из реестра иностранных юрлиц. К подготовленным документам прилагается квитанция об оплате , которая составляет 4 000 рублей.
После подачи документов на регистрации в течение двух недель с заявителем связывается специалист регистрирующего органа для уточнения отдельных данных.
Нужно быть готовым, что специалист может потребовать внесения корректировок. Например, может понадобиться изменение названия, уточнение целей деятельности, правки в Уставе, исправление ошибок в заявлении.
Если звонка от специалиста регистрирующего органа не последовало, необходимо самостоятельно обратиться в соответствующее отделение Минюста.
Телефон для связи можно узнать на официальном сайте регистратора. Необходимость корректировки часто ведет к приостановке регистрации.
При этом квитанция об оплате госпошлины и нотариально заверенное не возвращаются. Придется подавать заявление заново и вновь оплачивать услуги нотариуса и госпошлину.
Отсутствие претензий со стороны специалиста позволяет получить готовые документы о регистрации спустя 2-3 недели.
Как действует Устав
Деятельность АНО всецело регламентирована Уставом. Требования к основному содержанию Устава АНО приведены в ст.123.24 ГК РФ.
В частности Устав должен включать в себя такие данные, как:
- название АНО (обязательно в наименовании содержится фраза «автономная некоммерческая организация»);
- адрес местонахождения;
- предмет и цели деятельности;
- состав органов АНО, порядок их образования и присутствующая компетенция;
- прочие сведения, предусмотренные законом.
Наименование должно отображать цель создания, но при этом не дублировать названия прочих НКО и быть уникальным.
Например, автономная некоммерческая организация профессионального образования, АНО «Образовательная академия деловой карьеры», АНО «Институт прогрессивных технологий».
В Уставе АНО нужно тщательно проработать цели образования, а также предмет и виды деятельности.
Тщательной проработки требует структура органов управления и их допустимые полномочия. Отдельный раздел Устава посвящается имуществу АНО.
Непременно подробно оговаривается порядок и условия принятия решений касательно изменения Устава, или АНО.
Важно! В сети можно отыскать немало шаблонов для подготовки учредительных документов для автономной некоммерческой организации.
Но надлежит учитывать, что такие образцы могут быть неактуальными. Выбранный образец нужно сравнить с действующими законодательными нормами, а именно с положениями в последней редакции.
Основные положения Устава сводятся к тому, что любая деятельность АНО, в том числе и коммерческая, направлена исключительно на достижение целей, для которых организация создана.
Каково налогообложение
Деятельность организаций некоммерческого типа находится в специальном правовом поле. Особенности налогообложения обусловливаются статусом деятельности организации.
Видео: регистрация АНО
Если объединение получает целевое финансирование в виде различных грантов, то действует особый порядок при налогообложении налогом на прибыль.АНО вправе применять общий или . Особенность применения УСН выражается в том, что при определении предельного объема доходов, ограничивающих применение упрощенного режима (до 60 млн. рублей) доход от целевого финансирования не учитывается.
Переход на УСН автономной НКО осуществляется в добровольном порядке согласно положениям .
В данной главе предусмотрено, что при определенных видах деятельности и некоторых условиях организации не вправе применять .
К примеру, недопустим упрощенный режим, если доля участия иных организаций составляет более 25 %. Но эта норма не распространяется на автономные некоммерческие организации.
Налоговое законодательство не содержит норм, запрещающих АНО применять упрощенную систему налогообложения.
Переход на УСН осуществляется на основании заявления, поданного в период от 1 октября до 30 ноября года, предшествующего году начала применения упрощенного режима.
Вновь создаваемая организация может заявить о желании применять УСН в течение 5 дней с момента регистрации и постановки на налоговый учет.
При осуществлении предпринимательства организация обязана формировать налоговую базу по в общем порядке. Объектом для налогообложения становится выручка от реализации товара (услуги, работы).
«Входной» НДС, выплаченный при приобретении имущественных ценностей для предпринимательской деятельности, может приниматься к вычету если:
- товары поставлены на учет на основании первичной документации;
- приобретение товаров связано с реализацией операций, облагаемых НДС;
- наличествует правильно оформленный .
Основные принципы работы
Если говорить об основных принципах работы автономных некоммерческих организаций, то выделить нужно такие моменты:
Порядок ликвидации
Необходимость ликвидации автономной некоммерческой организации может стать следствием добровольного решения учредителей либо требованием Минюста.
В последнем случае причина заключается в отсутствии деятельности, декларируемой Уставом. Добровольная ликвидация требует уведомления Минюста, ФНС, ПФР , ФСС.
Порядок ликвидации будет таким:
- Принятие решения о ликвидации учредителями или иным уполномоченным органом.
- Назначение ликвидационной комиссии.
- Установление порядка и сроков ликвидации.
- Размещение в СМИ объявления о НКО.
- Составление .
- Уплата налогов.
- Погашение прочих задолженностей.
- Расчеты с кредиторами.
- Составление итогового баланса.
Принудительная ликвидация АНО осуществляется на основании решения суда. Причем участие учредителей организации не требуется.
Процедура ликвидации осуществляется уполномоченными госорганами в общем порядке, установленном для организаций.
Важно! Имущество АНО оставшееся после погашения всех задолженностей не делится меж учредителями, а направляется на цели, для которых создавалась организация.
Автономная некоммерческая организация, или АНО - это автономное и некоммерческое учреждение унитарного типа. Как правило, к таким организациям обычно относят религиозные, фондовые и некоторые другие предприятия. Несмотря на то что понятие и его расшифровка знакомы многим, особенности и отличия такой организации для многих остаются загадкой.
В чем ключевые отличия АНО от других предприятий?
Такое предприятие возникает исключительно на базе имущественных паев физических и юридических лиц. Здесь полностью отсутствует членская форма участия. Сама организация занимается научной, спортивной, правовой или здравоохранительной деятельностью.
Несмотря на тот факт, что предприятие не является коммерческим, оно имеет право заниматься предпринимательской деятельностью. В отношении коммерческой деятельности действует несколько ограничений. Она разрешена лишь в тех случаях, когда соответствует целям существования организации и способствует их достижению. Благодаря этому, некоммерческие организации подобного типа широко распространены на территории Российской Федерации.
Например: Автономная некоммерческая организация «Центр оказания помощи», различные пансионаты, частные клиники, спортклубы, здравоохранительные центры и т. д.
Важно! Учредители не имеют никакого отношения к долговым обязательствам организации, равно как и она - к их финансовым трудностям.
Управление компанией осуществляется согласно тому порядку, который регламентирован Уставом организации. Общее собрание учредителей считается высшим управленческим органом АНО с коллегиальным типом правления. Генеральный директор или председатель назначается путем голосования на общем собрании. Кандидатура выбирается из тех лиц, которые являются учредителями.
Автономная некоммерческая организация: образование и регистрация
Существенным отличием регистрации АНО является то, что сначала организация формируется, а уже потом регистрируется. Как уже было отмечено выше, учредителями предприятия могут быть как физические, так и юридические лица.
Решение об учреждении АНО принимается коллективно во время собрания ее учредителей либо самостоятельно единоличным учредителем. Пакет документов на регистрацию в компетентный орган должен быть подан не позднее, чем через 3 месяца с первого дня существования компании. Государственная пошлина на регистрацию АНО оплачивается до момента подачи документов.
Собрав и утвердив все необходимые бумаги, оплатив государственную пошлину и предоставив копии дополнительных бумаг, которые могут потребоваться, учредители получают решение. В случае положительного ответа, все данные, согласно установленному порядку, обязательно вносятся в ЕГРЮЛ.
Какие документы требуются для регистрации?
В Уставе, как в базовом документе, обязательно должны присутствовать следующие данные:
- наименование предприятия - полное название, например Автономная некоммерческая организация дополнительного образования «Люкс»;
- его местонахождение;
- информация о роде деятельности;
- порядок управления;
- предмет и цели деятельности организации;
- порядок действий в отношении имущества в случае ликвидации предприятия;
- способы формирования имущества;
- порядок редактирования учредительной документации;
- другая информация, которая не противоречит действующему законодательству Российской Федерации.
Кроме обязательного Устава, некоммерческая организация вправе заключить учредительный договор, который, в отличие от Устава, не подлежит обязательной регистрации.
Что собой представляет учредительный договор?
В таком договоре могут быть прописаны:
- Порядок выхода учредителей из автономной некоммерческой организации.
- Условия передачи материальных ценностей.
- Порядок организации.
- Другие важные моменты.
Какие бумаги нужно подготовить?
Полный список документов для регистрации предприятия:
- заявительная форма;
- устав организации;
- квитанция об оплате государственной пошлины;
- данные о юридическом адресе предприятия;
- другие документы, которые могут потребоваться: виза для учредителей-иностранцев, согласование использования указанного имени, выписки из реестров для зарубежных лиц и т. д.
Как производится выход из состава учредителей АНО?
Согласно действующему законодательству, процедура выхода из состава учредителей АНО может быть произведена по собственному желанию. Однако включение новых лиц в состав АНО производится только после вынесения общего коллективного решения других участников.
В 2014 году законодательство РФ претерпело некоторые изменения, после которых стало обязательным фиксировать в ЕГРЮЛ вход и выход участников предприятия. Если данные не были указаны в Уставе, в нем фиксируется редакция.
Как формируются материальные ценности и другое имущество в АНО?
Формально организация все же считается некоммерческой, а потому первоначально ее имущество формируется путем передачи каких-либо ценностей, которыми владеют ее учредители. После передачи имущественных прав, владелец лишается своих прав на ценность. Как и было указано выше, компания не несет ответственности за долги своих основателей и генерального директора, равно как и они не имеют отношения к долговым обязательствам учреждения.
Иными словами: автономная некоммерческая организация профессионального образования, которую основал только один учредитель, но затем в ее состав вошли другие участники, в случае серьезных финансовых проблем не имеет право требовать свое имущество обратно.
Реорганизация и ликвидация предприятия
Все действия, которые осуществляются в отношении предприятия, в обязательном порядке согласовываются во время общего собрания учредителей, то есть коллективно.
А как проходит реорганизация предприятия? При желании автономная некоммерческая организация может быть преобразована в фонд, но окончательное решение по этому поводу принимает высший орган. Также реорганизация вполне возможна в формате присоединения, преобразования, выделения и слияния.
Ликвидация может быть осуществлена не только по согласованию учредителей организации, но и по решению уполномоченного органа. Кредиторы вправе выносить свои требования сроком не менее двух месяцев со дня публикации данных о ликвидации предприятия. Назначенная ликвидационная комиссия должна предупредить кредиторов о ликвидации АНО и принять меры по их выявлению и получению ими дебиторской задолженности.
Процесс ликвидации
Этапы добровольной ликвидации предприятия:
- Принятие решения о ликвидации и создание ответственной ликвидационной комиссии, установление сроков и порядка ликвидации предприятия.
- Уведомления в управление Минюста, территориальные отделения ПФ и фонда социального страхования, налоговой.
- Размещение типового объявления о ликвидации предприятия в СМИ.
- Составление промежуточного баланса, в котором отображаются все долговые обязательства компании, список ее должников, информация об уплате налогов и т. д.
- Погашение задолженностей и работа с кредиторами.
- Подготовка всей необходимой документации для ликвидации фирмы.
Преимущества и недостатки АНО
Из-за целого ряда льготных преимуществ в налогообложении, предприятия типа АНО являются довольно лакомым кусочком для предпринимателей. При недостаточно скрупулезном отношении к планированию Устава будущей компании эти преимущества могут стать серьезными недостатками.
Будьте внимательны к видам деятельности. Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования, цель которого очевидна, не может заниматься другими видами деятельности. Даже если они разрешены для других АНО.
Существенным отличием других предприятий является то, что предпринимательская деятельность может быть направлена только на достижение целей компании. А целью ее существования не является получение прибыли от предпринимательской деятельности.
В отличие от любого коммерческого предприятия, прибыль здесь разделяется равными долями между всеми участниками. Законодательство категорически запрещает разделять прибыль на круг учредителей. Последние все же имеют право пользоваться различными благами и услугами, производимыми предприятием. Что касается выполнения каких-либо поставленных задач, то за него должна быть предусмотрена заработная плата.
Руководитель организации (в том числе бывший ) несет полную материальную ответственность за причиненный организации прямой действительный ущерб.
Убытки, причиненные в результате виновных действий директора (в том числе бывшего), возмещаются им организации только в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Уполномоченное на основании закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица выступать от его имени (как правило, таким лицом является генеральный директор или директор организации), обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу. Такую же ответственность несут члены коллегиальных органов юридического лица, за исключением тех из них, кто голосовал против решения , которое повлекло причинение юридическому лицу убытков, или, действуя добросовестно, не принимал участия в голосовании .
Наряду с руководителем организации и членами коллегиального органа юридического лица к ответственности за виновные действия могут быть привлечены учредители АНО, которые имеют фактическую возможность определять действия юридического лица.
В пункте 25 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 отмечается, что негативные последствия , наступившие для юридического лица, сами по себе не свидетельствуют о недобросовестности и (или) неразумности действий (бездействия) руководителя или иных вышеназванных лиц, поскольку возможность возникновения таких последствий связана с риском предпринимательской и (или) иной экономической деятельности. То есть любые негативные явления или финансовые проблемы не свидетельствуют о недобросовестности или неразумности руководителя, необходимо выявить именно его намерение причинить вред, осознанное совершение недобросовестных и неразумных действий, а также причинно-следственную связь между действиями руководителя и наступившими негативными последствиями . Получается, что директор не может быть привлечен к ответственности за причиненные юридическому лицу убытки в случаях, когда его действия (бездействие), повлекшие убытки, не выходили за пределы обычного делового риска.
Дела о взыскании убытков с директора именно некоммерческой организации (в том числе бывшего) рассматриваются судами общей юрисдикции .
Суды при вынесении решений исходят из конкретных условий рассматриваемого дела. Так, например директор может быть привлечен к ответственности, в том числе бывший руководитель организации за то, что он завышал зарплаты отдельным сотрудникам, заключал на невыгодных условиях договоры об оказании консультационных услуг, организовал командировки отдельных сотрудников.
С 30 июля 2017 года вступили в силу поправки, касающиеся привлечения к субсидиарной ответственности руководителей и учредителей организаций при банкротстве . Теперь виновными в банкротстве могут признать финансового директора и главбуха. А привлечь к субсидиарной ответственности недобросовестных руководителей и учредителей организации кредиторы смогут даже после завершения процедуры конкурсного производства.
Суть изменений законодательства состоит в том, что нести ответственность должны реальные, а не номинальные руководители и учредители. Поэтому номинального директора могут полностью освободить от ответственности , если он:
Докажет, что не оказывал определяющего влияния на решения компании. Допустим, заключал невыгодные сделки и выводил активы по указанию третьего лица ;
- укажет на это третье лицо и (или) поможет обнаружить скрытое им имущество должника.
